今天,美国化学品安全委员会(CSB)2013年4月17日,德克萨斯州西部化肥公司发生火灾和爆炸,造成15人死亡,260多人受伤,并造成大面积社区破坏,将对最终报告和安全建议进行投票。此次火灾和爆炸的原因是,30吨化肥级硝酸铵(FGAN)在储运设施发生火灾后发生爆炸。
调查小组的报告将于东部时间今晚6点在德克萨斯州韦科市的一次公开会议上进行。会议将于http://clevr.me/hosted/bmt-
CSB主席凡妮莎·艾伦·萨瑟兰说:这是CSB调查过的最具破坏性的爆炸之一。CSB的报告发现,有限的监管监督,缺乏危险意识,不充分的应急计划,以及设施靠近附近的住宅和其他建筑物,都导致了事件的严重性。拟议的安全建议提出了防止未来发生类似悲剧所需的步骤。”
CSB确定,FGAN存储属于美国安全标准和指导的拼凑,这些拼凑存在许多巨大的差距。这些差距包括联邦、州或地方对FGAN的储存和处理以及可燃木质建筑和木质储物箱的允许使用缺乏足够的监督。
在联邦一级,无论是环境保护署(EPA)还是职业安全与健康管理局(OSHA)都没有在其现有的高度危险化学品法规中充分解决FGAN问题。EPA在其风险管理计划(RMP)规则中不包括FGAN, OSHA在其过程安全管理(PSM)标准中不包括FGAN,或在其爆炸物和爆破剂标准中明确确定FGAN的覆盖范围。
CSB建议EPA将FGAN纳入其RMP计划,OSHA将FGAN纳入PSMor修订其爆炸物和爆破剂标准,以明确识别FGAN的危害-任何一种选择都可以解决可能导致西部化肥事件的条件,如FGAN、建筑材料和灭火系统的安全存储。此外,应要求现有设施逐步将可燃材料(如木材)建造的垃圾箱替换为不可燃材料。
CSB首席调查员Johnnie Banks说:根据调查结果,CSB呼吁OSHA和EPA加强监管,以保护公众免受化肥级硝酸铵的危害。”
CSB的最终报告发现,全国有1300多家储存FGAN的设施,其中40家在德克萨斯州,近一半位于学校、养老院或医院半英里内。其中83%的设施位于距离住宅不到四分之一英里的地方。
CSB还建议国际法规委员会在国际消防法规中为肥料级硝酸铵设立一章。这应包括对新的和现有的储存硝酸铵的设施的要求,以防止导致不可控制的火灾和爆炸的情况。CSB还发现,从以前的FGAN事件中吸取的教训没有有效地传达给储存该化学品的其他社区的应急响应人员。
首席调查员约翰尼·班克斯说:总体而言,CSB的调查发现,培训和参考材料没有充分告知紧急救援人员FGAN在火灾中爆炸的可能性。”
因此,CSB建议德克萨斯州的职业和志愿消防员协会制定培训的最低标准,并向全州的消防员和应急响应组织开展外展活动。
主席瓦妮莎·艾伦·萨瑟兰说:CSB的目标是确保社区中没有人因缺乏危险化学品意识而死亡或受伤。如果被采纳,委员会的建议可以帮助防止像德克萨斯州西部这样的灾难。”
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CSB是一个独立的联邦机构,负责调查严重的化学事故。该机构的董事会成员由总统任命,并由参议院确认。CSB调查化学品事故的所有方面,包括物理原因,如设备故障,以及法规、行业标准和安全管理系统的不足。该委员会不发布传票或罚款,但向公司、行业组织、劳工团体以及OSHA和EPA等监管机构提出安全建议。请访问我们的网站,www.csb.gov.
欲了解更多信息,请联系公关经理希拉里·科恩public@csb.gov或在202.446.8094.
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